玩具類產(chǎn)品強制性認(rèn)證實施規(guī)則

童車類產(chǎn)品

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中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會發(fā)布

  目  錄

1 適用產(chǎn)品范圍......................................................... 1

2 認(rèn)證模式及獲證條件................................................ 1

2.1認(rèn)證模式............................................................. 1

2.2獲證條件............................................................. 1

3 認(rèn)證基本環(huán)節(jié)......................................................... 1

4 認(rèn)證實施的基本要求................................................ 2

4.1認(rèn)證的申請.......................................................... 2

4.2 初始工廠檢查...................................................... 5

4.3產(chǎn)品抽樣檢測....................................................... 5

4.4 認(rèn)證結(jié)果評價與批準(zhǔn)............................................. 6

4.5獲證后的監(jiān)督....................................................... 7

5 認(rèn)證證書............................................................... 9

5.1認(rèn)證證書的有效性................................................. 9

5.2 認(rèn)證證書變更...................................................... 9

5.3認(rèn)證范圍的擴大.................................................... 9

5.4認(rèn)證證書的暫停、注銷和撤消.................................. 10

6認(rèn)證標(biāo)志使用的規(guī)定................................................. 10

6.1準(zhǔn)許使用的標(biāo)志樣式.............................................. 10

6.2 加施方式和位置................................................... 10

7 收費..................................................................... 10

附件：玩具類產(chǎn)品強制性認(rèn)證工廠質(zhì)量保證能力要求......... 12

1適用產(chǎn)品范圍

本規(guī)則適用于設(shè)計或預(yù)定供兒童乘騎玩耍的童車類產(chǎn)品，包括：

兒童自行車(*大鞍座高度在435mm～635mm范圍內(nèi))

兒童三輪車

兒童推車

嬰兒學(xué)步車

玩具自行車(*大鞍座高度小于435mm)

電動童車

其它玩具車輛

2 認(rèn)證模式及獲證條件

2.1認(rèn)證模式

初始工廠檢查 + 產(chǎn)品抽樣檢測 + 獲證后監(jiān)督

注：產(chǎn)品抽樣檢測可以在初始工廠檢查前進行。

2.2獲證條件

1) 產(chǎn)品符合下列相應(yīng)的產(chǎn)品認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)的要求：

兒童自行車：  GB 14746《兒童自行車**要求》

兒童三輪車：  GB 14747《兒童三輪車**要求》

兒童推車：    GB 14748《兒童推車**要求》

嬰兒學(xué)步車：  GB 14749《兒童學(xué)步車**要求》

玩具自行車：  GB 6675《國家玩具**技術(shù)規(guī)范》

電動童車：    GB 6675《國家玩具**技術(shù)規(guī)范》

                    GB 19865《電玩具的**》（不包括第20章 輻射、毒性和類似危害）

其它玩具車輛：GB 6675《國家玩具**技術(shù)規(guī)范》

2) 工廠質(zhì)量保證能力符合《玩具類產(chǎn)品強制性認(rèn)證工廠質(zhì)量保證能力要求》的規(guī)定。

3 認(rèn)證基本環(huán)節(jié)

認(rèn)證的申請

初始工廠檢查

產(chǎn)品抽樣檢測

認(rèn)證結(jié)果評價與批準(zhǔn)

獲證后的監(jiān)督

4 認(rèn)證實施的基本要求

4.1認(rèn)證的申請

4.1.1認(rèn)證單元的劃分

同一委托人申請、同一工廠生產(chǎn)且符合下表中單元劃分原則的產(chǎn)品視為同一單元。具體單元劃分原則見下表：

4.1.2 申請認(rèn)證時需提交的認(rèn)證資料

委托人按認(rèn)證申請單元向指定認(rèn)證機構(gòu)提交認(rèn)證申請并提交以下資料：

1) 委托人、工廠的注冊證明資料。

2) 工廠概況：

a) 工廠一般情況（所申請產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模、能力及生產(chǎn)歷史）；

b) 工廠的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備清單；

c) 工廠的主要檢測儀器設(shè)備清單（包括：名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、精度、檢定周期等）；

d) 工廠滿足《玩具類產(chǎn)品強制性認(rèn)證工廠質(zhì)量保證能力要求》的質(zhì)量管理文件（初次認(rèn)證時提交）及組織機構(gòu)圖。

3) 產(chǎn)品有關(guān)信息：

產(chǎn)品有關(guān)信息一般包括下表中的適用內(nèi)容。

4) 足以識別所有認(rèn)證產(chǎn)品主要特性的照片或圖片。

5) 關(guān)鍵原/輔材料、零部件清單，包括：

a) 兒童自行車：車把、前叉、車架、制動裝置、平衡輪。

b) 兒童三輪車：涂層材料、車把、前叉、車架。

c) 兒童推車：涂層材料、車架（含鎖定機構(gòu)）、制動裝置。

d) 嬰兒學(xué)步車：涂層材料、座架。

e) 玩具自行車：涂層材料、車把、前叉、車架、制動裝置。

f) 電動童車：涂層材料、車架、蓄電池、驅(qū)動電機、適配器、電路板。

g) 其它玩具車輛：涂層材料、承載組件、制動裝置。

清單中應(yīng)說明其名稱、型號、規(guī)格、供貨單位。

6) 委托人為銷售者、進口商時，應(yīng)當(dāng)向指定認(rèn)證機構(gòu)同時提交銷售者和生產(chǎn)者或進口商和生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同副本。

7) 委托人委托他人申請認(rèn)證時，應(yīng)當(dāng)與受委托人訂立有關(guān)認(rèn)證、檢測、檢查和跟蹤檢查等事項的合同，受委托人應(yīng)當(dāng)同時向指定認(rèn)證機構(gòu)提交委托書、委托合同的副本。

8) 指定認(rèn)證機構(gòu)需要的其它文件。

4.2 初始工廠檢查

    由認(rèn)證機構(gòu)負(fù)責(zé)組織工廠檢查的實施。

4.2.1 工廠檢查的時間

工廠檢查時間根據(jù)申請認(rèn)證產(chǎn)品的單元及覆蓋產(chǎn)品型號數(shù)量確定，并適當(dāng)考慮工廠的生產(chǎn)規(guī)模，一般每個加工場所為1至4個人日。

4.2.2工廠檢查的范圍

工廠質(zhì)量保證能力檢查應(yīng)覆蓋申請認(rèn)證的所有產(chǎn)品和加工場所。

4.2.3 工廠質(zhì)量保證能力檢查。

    由認(rèn)證機構(gòu)指派的檢查組依據(jù)《玩具類產(chǎn)品強制性認(rèn)證工廠質(zhì)量保證能力要求》實施工廠檢查。

4.2.4不合格項的整改

工廠檢查不合格項，應(yīng)限期整改，*長時間不超過3個月。認(rèn)證機構(gòu)采取適當(dāng)方式對整改結(jié)果進行確認(rèn)。逾期不能完成整改，或整改結(jié)果不合格，終止本次認(rèn)證。檢查組出具不合格報告，報認(rèn)證機構(gòu)。

4.3產(chǎn)品抽樣檢測

4.3.1 產(chǎn)品抽樣

    產(chǎn)品抽樣由認(rèn)證機構(gòu)指派人員到工廠進行抽樣，抽樣活動可與工廠檢查同時實施。

1）產(chǎn)品抽樣的原則

申請認(rèn)證的每個單元均要抽取樣品進行型式試驗。

同一認(rèn)證單元申請認(rèn)證時，應(yīng)從認(rèn)證單元覆蓋的產(chǎn)品中抽取具有代表性樣品，其它覆蓋產(chǎn)品應(yīng)提供足以識別產(chǎn)品主要特性的照片/圖片。需要時覆蓋產(chǎn)品可抽取樣品做差異試驗。

同一認(rèn)證單元主檢樣品抽取2只，需做差異試驗的樣品各抽取1只。

2）抽樣方法

在生產(chǎn)線末端經(jīng)工廠確認(rèn)合格的產(chǎn)品中或成品庫中隨機抽樣。抽樣基數(shù)應(yīng)不低于抽樣樣品數(shù)量的10倍。抽取的樣品由抽樣人封樣后，委托人負(fù)責(zé)寄/送樣品至指定的檢測機構(gòu)實施檢測。

4.3.2 檢測標(biāo)準(zhǔn)

兒童自行車：  GB 14746《兒童自行車**要求》

兒童三輪車：  GB 14747《兒童三輪車**要求》

兒童推車：    GB 14748《兒童推車**要求》

嬰兒學(xué)步車：  GB 14749《兒童學(xué)步車**要求》

玩具自行車：  GB 6675《國家玩具**技術(shù)規(guī)范》

電動童車：    GB 6675《國家玩具**技術(shù)規(guī)范》

                  GB 19865《電玩具的**》（不包括第20章 輻射、毒性和類似危害）

其它玩具車輛：GB 6675《國家玩具**技術(shù)規(guī)范》

4.3.3 檢測項目

產(chǎn)品檢測項目包括該產(chǎn)品適用認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的全部適用項目。

4.3.4 樣品的整改

產(chǎn)品抽樣檢測不合格，應(yīng)限期整改，*長時間不超過3個月。如期完成整改后重新送樣至原承檢檢測機構(gòu)復(fù)檢。必要時，認(rèn)證機構(gòu)派員到工廠抽樣。逾期不能完成整改，或整改結(jié)果不合格，終止本次認(rèn)證，檢測機構(gòu)出具產(chǎn)品不合格檢測報告，連同產(chǎn)品整改過程中的有關(guān)信息報認(rèn)證機構(gòu)。

4.3.5 檢測樣品及相關(guān)資料的處置

    產(chǎn)品檢測后，主檢產(chǎn)品在檢測機構(gòu)封存至初次工廠監(jiān)督完成之后，其它樣品按委托人要求處置。相關(guān)數(shù)據(jù)、樣品圖片等資料存于檢測記錄中，應(yīng)確保檢測樣品的可追溯性。檢測機構(gòu)負(fù)責(zé)將檢測報告及時寄送認(rèn)證機構(gòu)。

4.4 認(rèn)證結(jié)果評價與批準(zhǔn)

4.4.1 認(rèn)證結(jié)果評價與批準(zhǔn)

認(rèn)證機構(gòu)對工廠檢查和抽樣檢測結(jié)果進行綜合評價，評價合格向委托人按認(rèn)證單元頒發(fā)產(chǎn)品認(rèn)證證書。認(rèn)證證書的使用應(yīng)符合《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》的要求。

4.4.2 認(rèn)證時限

認(rèn)證時限是指自受理認(rèn)證申請之日起至頒發(fā)認(rèn)證證書時止所實際發(fā)生的工作日，包括工廠檢查時間、樣品檢測時間、認(rèn)證結(jié)果評價和批準(zhǔn)時間、證書制作時間。

產(chǎn)品檢測時間自樣品送達檢測機構(gòu)之日起計算，檢測周期為30個工作日，不包括樣品整改時間。

     提交工廠檢查報告時間不超過5個工作日，以檢查員完成現(xiàn)場檢查，收到符合要求的不合格項糾正措施報告之日起計算。

認(rèn)證結(jié)論評定、批準(zhǔn)時間以及證書制作時間一般不超過5個工作日。

4.5獲證后的監(jiān)督

    由認(rèn)證機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施獲證后的監(jiān)督。

4.5.1 監(jiān)督檢查頻次

4.5.1.1 一般情況，從頒發(fā)首張證書之日起的12個月內(nèi)進行**次工廠監(jiān)督檢查，以后每12個月應(yīng)至少進行一次監(jiān)督檢查。

4.5.1.2若發(fā)生下述情況之一應(yīng)增加監(jiān)督頻次：

    1) 認(rèn)證產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題或用戶提出投訴，并經(jīng)查實為持證人責(zé)任的；

    2) 認(rèn)證機構(gòu)有足夠理由對認(rèn)證產(chǎn)品與認(rèn)證產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性提出質(zhì)疑時；

    3) 有足夠信息表明工廠因組織機構(gòu)、生產(chǎn)條件、工廠質(zhì)量保證體系等變更可能影響產(chǎn)品符合性或一致性時。

4.5.2監(jiān)督檢查的范圍

監(jiān)督檢查應(yīng)覆蓋所有認(rèn)證產(chǎn)品和加工場所。

4.5.3 監(jiān)督檢查的內(nèi)容

工廠質(zhì)量保證能力檢查（產(chǎn)品一致性檢查） + 產(chǎn)品抽檢。

產(chǎn)品抽檢的結(jié)果可作為工廠確認(rèn)檢驗的結(jié)果。

4.5.3.1 工廠質(zhì)量保證能力檢查

工廠質(zhì)量保證能力檢查按附件《玩具類產(chǎn)品強制性認(rèn)證工廠質(zhì)量保證能力要求》實施。其中第4、5、8條款是每次監(jiān)督檢查的必查項目，其余條款可以選查。

獲證后每隔4年應(yīng)對工廠進行一次質(zhì)量保證能力全要素檢查，工廠檢查時間根據(jù)認(rèn)證產(chǎn)品的單元及覆蓋產(chǎn)品型號數(shù)量確定，并適當(dāng)考慮工廠的生產(chǎn)規(guī)模，一般每個加工場所為1至4個人日。

其余監(jiān)督檢查的時間為每個加工場所1至2個人日。

4.5.3.2 產(chǎn)品一致性檢查

    對批量生產(chǎn)的認(rèn)證產(chǎn)品，工廠應(yīng)確保認(rèn)證產(chǎn)品在下述幾個方面與認(rèn)證檢測報告所覆蓋的產(chǎn)品保持一致：

1) 認(rèn)證產(chǎn)品的銘牌、說明書和包裝上所標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、規(guī)格和型號、警示說明；

2) 認(rèn)證產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)；

3) 認(rèn)證產(chǎn)品的關(guān)鍵原/輔材料、零部件。

4.5.3.3 產(chǎn)品抽檢

每一類別認(rèn)證產(chǎn)品，每次監(jiān)督檢查應(yīng)至少抽取1個認(rèn)證單元中的1個型號的產(chǎn)品進行檢測，通常每4年覆蓋所有認(rèn)證單元。

注：類別是指本規(guī)則4.1.1條規(guī)定的產(chǎn)品類別，包括兒童自行車、兒童三輪車、兒童推車、嬰兒學(xué)步車、玩具自行車、電動童車、其它玩具車輛。

若頒發(fā)證書后工廠的認(rèn)證產(chǎn)品二年內(nèi)未出現(xiàn)**質(zhì)量問題、歷次認(rèn)證監(jiān)督檢查未出現(xiàn)有關(guān)產(chǎn)品一致性的不符合項，認(rèn)證機構(gòu)有足夠理由判定認(rèn)證產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)要求時，可適當(dāng)減少同類產(chǎn)品的抽樣單元數(shù)，每4年不少于所有認(rèn)證單元的50％。

監(jiān)督檢測項目包括適用認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的部分或全部適用項目。

抽樣數(shù)量和抽樣方法同4.3.1中的規(guī)定。

4.5.4 監(jiān)督結(jié)果的處置

監(jiān)督檢查合格后，可以繼續(xù)保持認(rèn)證資格，使用認(rèn)證標(biāo)志。

對監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)的不符合項應(yīng)在3個月內(nèi)完成糾正措施。逾期將按照《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》撤銷認(rèn)證證書、停止使用認(rèn)證標(biāo)志，并對外公告。

認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)將構(gòu)成暫停和撤銷認(rèn)證證書的不合格情況報認(rèn)監(jiān)委，由認(rèn)監(jiān)委向有關(guān)指定認(rèn)證機構(gòu)予以通報。未經(jīng)整改者，其它認(rèn)證機構(gòu)不予受理其再次申請。

5 認(rèn)證證書
5.1認(rèn)證證書的有效性
本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品的認(rèn)證證書不規(guī)定證書有效性截止日期。證書的有效性依賴認(rèn)證機構(gòu)負(fù)責(zé)組織的定期監(jiān)督獲得保持。
5.2認(rèn)證變更
    本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品的認(rèn)證證書，如果其產(chǎn)品發(fā)生以下變更時，應(yīng)向認(rèn)證機構(gòu)提出變更申請。
1）增加/減少同一單元內(nèi)認(rèn)證產(chǎn)品；
2）4.1.2 中3)、5)規(guī)定的認(rèn)證產(chǎn)品關(guān)鍵零部件、原材料、結(jié)構(gòu)、制造工藝和供貨單位等發(fā)生變化；
3）認(rèn)證產(chǎn)品的商標(biāo)，持證人、制造商或工廠（名稱和/或地址、質(zhì)量保證體系等）發(fā)生變化；
4）其他影響認(rèn)證要求的變更。
認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)核查以上變更情況，確認(rèn)原認(rèn)證結(jié)果對認(rèn)證變更的有效性；需要時，針對差異進行補充檢測和/或工廠保證能力審查，合格后，確認(rèn)原證書繼續(xù)有效和/或換發(fā)認(rèn)證證書。
5.3認(rèn)證范圍的擴大
根據(jù)本規(guī)則4.1.1條款所規(guī)定的認(rèn)證單元劃分原則，持證人在同類產(chǎn)品新增認(rèn)證單元時，按本規(guī)則4.1、、4.3的要求辦理認(rèn)證；新增本規(guī)則規(guī)定的不同類別產(chǎn)品的認(rèn)證單元時按本規(guī)則4.1、4.2、4.3的要求辦理認(rèn)證。
5.4認(rèn)證證書的暫停、注銷和撤消
認(rèn)證證書的暫停、注銷和撤銷按《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》的要求執(zhí)行。
在認(rèn)證證書暫停期間及認(rèn)證證書注銷和撤消后，產(chǎn)品不得出廠或進口供境內(nèi)銷售。
6認(rèn)證標(biāo)志使用的規(guī)定
持證人必須遵守《強制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》的規(guī)定。
6.1準(zhǔn)許使用的標(biāo)志樣式
6.2加施方式和位置
獲得認(rèn)證的產(chǎn)品應(yīng)將認(rèn)證標(biāo)志加施在認(rèn)證產(chǎn)品本體的適當(dāng)位置或產(chǎn)品標(biāo)牌上。
可以采用國家統(tǒng)一印制的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格標(biāo)志，或采用印刷、模壓、模制的方式加施。如采用印刷、模壓、模制的方式加施，標(biāo)志印制方案應(yīng)報國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的強制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放與管理機構(gòu)核準(zhǔn)，且標(biāo)志下方應(yīng)標(biāo)明該產(chǎn)品的工廠代碼。
7 收費
認(rèn)證收費由認(rèn)證機構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收取。
 
附件：《玩具類產(chǎn)品強制性認(rèn)證工廠質(zhì)量保證能力要求》